3月31日下午,香港特区政府的民航意外调查机构(AAIA)发布了一份初步调查报告,详细披露了一起在香港机场发生的货机严重事故相关细节。
事发在2月27日,两架分别来自土耳其和阿塞拜疆的货运飞机,在香港国际机场起飞后,发生了“飞行间隔不足”的情况,并触发了多重警报。随后,这两架飞机在空中交通管制员及机载系统的协助下,做出了避让动作,最终这两架货机平安飞抵各自目的地。
涉事的土耳其货机型号为空中客车A330-300 P2F,搭载5名机组成员,当时计划从香港飞往土库曼斯坦的土库曼纳巴特国际机场;阿塞拜疆货机型号为波音777-200F,搭载5名机组成员,当时计划从香港阿塞拜疆巴库的海达尔阿利耶夫国际机场。
南都、N视频记者从调查机构获悉,事发当天上午6时59分09秒,土耳其货机获得香港机场北塔台空中交通管制员发出的07C跑道起飞许可,并执行名为“BEKOL 1Y”的标准仪表离场飞行程序。13秒后,即事发当天上午6时59分22秒,阿塞拜疆货机得到香港机场南塔台空中交通管制员发出的07R跑道起飞许可,并执行名为“BEKOL 1X”的标准仪表离场飞行程序。
初步调查报告的内容显示,由于“BEKOL 1Y”和“BEKOL 1X”两套离场飞行程序的轨迹存在“汇聚”的特性,所以香港空中交通管制离场作业程序要求,在07C跑道的飞机起飞后,07R跑道的飞机必须维持至少180秒的飞行间距。但多个方面数据显示,事发时,两架飞机的起飞间隔仅为13秒。
香港特区政府民航处的公开资料显示,香港机场的部分离场线路(图中蓝色线路)存在“汇聚”的特性。
事发当天上午6时59分57秒,香港机场南塔台主管察觉异常状况后,立即致电香港机场北塔台主管协调应急处置方案。经协调后,指令土耳其货机加速爬升至5000英尺,同时限制阿塞拜疆货机爬升上限为3000英尺。香港机场的南/北塔台空中交通管制员,随即向两架货机发布了相应指令,并提供相关航空器的飞行状况信息。两家货机的机组当时均回报,已对相关航空器建立“目视接触”(即:可用肉眼观察到对方的飞机)。
到7时01分48秒,空中交通管理系统短期冲突警告(STCA)被触发,向空管人员示警土耳其货机与阿塞拜疆货机之间,有潜在飞行冲突的风险。紧接着,在7时02分07秒,阿塞拜疆货机通报香港机场南塔台空中交通管制员,其机载防撞系统(ACAS)发出了避让建议,该机组依规执行下降操作。土耳其货机在爬升穿越2500英尺时,接到机载防撞系统交通讯息。因为这属于建议性告警,该机组持续执行既有的空中交通管制指令。
南都、N视频记者通过调查了解到,初步资料显示,这两架货机在最接近对方时,其水平距离大约仅为0.4海里(约740.8米);其垂直距离仅为100英尺(约30.48米)。
南都、N视频记者从调查小组的公告获悉,该小组将会继续分析所收集的数据和资料,以确定此严重事故的情况、成因和促成因素,同时确定进一步需要调查的范围或需要跟进的调查方向。
香港特区政府民航处(以下简称“香港民航处”)3月31日下午刊发新闻稿指出,十分重视该事件,除了全力配合民航意外调查机构对事件的调查外,还即时按照机制展开内部调查和跟进。
香港民航处的内部调查的最终结果显示,本次事件的主要成因是人的因素,属于个别事件,涉及空管人员没有遵循既定程序安排相关航班起飞,导致两航机没有保持所需的分隔空间。
该事件发生后,香港民航处已立即向所有指挥塔空管人员重申空管程序和要求,有关空管人员也已经被暂时调离前线空管职务,并会按机制作出适当处理。
此外,香港民航处也制订了额外程序加强措施,包括加强相关运作程序和设备的监察,以防止同类事件再次发生。
两个塔台的控制管理系统应该是联网运行,当出现类似情况时,系统会自动发出安全提示,避免冲突指令的发出
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